联大通过决议 确认巴勒斯坦会员国申请资格
【大公报讯】据路透社报道:当地时间10日上午,联勒应多国要求,大通联合国大会第十届紧急特别会议恢复举行。过决会议审议了接纳巴勒斯坦为联合国新会员国的议确员国议题,并通过了授予巴勒斯坦更多权利的认巴决议,建议安理会以此重新审议巴勒斯坦递交的申请“入联”申请。也就是资格说,巴勒斯坦“入联”问题被“打回”安理会重审。联勒
值得注意的大通是,有关决议通过并不等于巴勒斯坦获联合国正式成员国身份。过决根据联合国宪章规定,议确员国接纳新会员必须得到安理会和联大同时批准,认巴而美国作为安理会5个常任理事国之一,申请拥有一票否决权。资格联合国大会决议对会员国没有约束力,联勒而是国际意愿的表达。
在10日的表决中,193个会员国以143票赞成、9票反对、25票弃权的绝对多数通过了该决议,美国、以色列等国投票反对。
该决议除了重申巴以问题“两国方案”等内容外,还决定授予巴勒斯坦更多联合国权利,包括按照字母顺序就座于会员国中,有权提案并介绍提案,参与联合国大会及其委员会主席团席位等。但决议明确表示,巴勒斯坦没有投票权,也不能成为联合国机构席位候选国。
巴勒斯坦总统阿巴斯当天表示,联合国大会支持巴勒斯坦成为正式会员国的申请,巴勒斯坦将继续努力,争取成为联合国正式会员国。
美国4月18日在联合国安理会否决了一项关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议草案。中国常驻联合国代表傅聪当天表示,独立建国是巴勒斯坦人民几代人的夙愿,正式加入联合国则是这一历史进程关键一步。由于美国的否决,巴勒斯坦人民几十年的梦想被无情击碎。中方对美国的决定感到十分失望。
巴勒斯坦2011年9月向时任联合国秘书长潘基文递交成为联合国会员国的正式申请,但未获安理会通过。2012年11月29日,联合国大会通过决议,给予巴勒斯坦联合国观察员国地位。
根据《联合国宪章》,联合国接纳新会员国需经安理会推荐,由联合国大会作出决定。由于接纳新会员国为实质性议题,安理会的决定需要至少9个安理会成员同意且未遭常任理事国否决。联大表决则需要会员国三分之二多数同意。
而身为安理会常任理事国的美国一直认为,联合国并非讨论巴勒斯坦建国的地方,强调应该先由以色列和巴勒斯坦达成协议。
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